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中國證監會

中國證監會4月23日對第十六屆主板發審委委員候選人進行了公示。名單顯示，本次主板發審委換屆在委員來源方面作了較大調整，大幅度增加市場買方的投資者代表。增加了來自公募基金管理公司的委員數量，新從全國社保基金理事會、保險（放心保）公司從事投資管理的專業人員中選聘委員，並從上市公司董秘中選聘委員。此外，還新增來自香港證監會和香港交易所的委員各一名。與此同時，來自中介機構(會計師事務所、律師事務所)的委員則逐漸淡出。

　　名單顯示，來自全國社保基金理事會的委員候選人有兩名，分別為股權投資部副主任和股權投資部處長；來自保險公司的委員候選人有四名，分別來自中國人壽資產管理有限公司、泰康資產管理有限責任公司、中國人保資產管理股份有限公司和光大永明資產管理股份有限公司；來自上市公司董秘的委員候選人有兩名，分別來自中國神華和燕京啤酒(000729，股吧)；來自公募基金的委員候選人有四名，分別來自工銀瑞信、建信基金、嘉實基金(博客，微博)和匯添富基金。

　　根據2006年起施行的《中國證券監督管理委員會發行審核委員會辦法》的規定，主板發審委委員為25名，部分發審委委員可以為專職。其中中國證監會人員5名，中國證監會以外人員20名。發審委委員每屆任期一年，可以連任，但連續任期最長不超過3屆。

　　從以往來看，發審委委員很少出現主動辭任的情況。然而，2013年12月，第十五屆主板發審委委員顏克兵因個人原因辭職，顏克兵就職於北京市天銀律師事務所，此舉被市場視作證監會主動“清理”發審隊伍的動作。據瞭解，在此次補充新一屆候選委員名單中，包括會計師事務所、律師事務所及資產評估機構等中介機構將不再推薦新候選委員。市場普遍認為，此舉旨在消除發審委的道德風險：來自中介機構的發審委委員，比較容易引發市場對於過會項目與發審委委員之間利益關係的猜想。

　　北京某券商的一位投行業人士表示，從此次名單更迭來看，監管部門淡化中介機構色彩的用意主要是防範可能出現的利益關聯。該人士坦言，在不少會計師事務所和律師事務所招攬客戶時，與之相關連的發審委委員通常會成為強有力的遊說“籌碼”，證監會此舉正是從根本上對此類事情加以杜絕。